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高端双创人才正在加速聚集。2022年，中关村从业人员279万人，是2013年的1.5倍。其中留学归国人员6.3万人，是2012年的3倍。如今，北京拥有55万余名科研人员、全国近一半的两院院士。在前沿科技领域，人才优势尤其突出，像北京的人工智能顶尖人才占全国总量的43%左右。

金州区人民检察院审查认为，张某茹因案导致家庭生活困难，符合司法救助条件，且系现役军人母亲、农村地区生活困难妇女，属于检察机关司法救助的重点对象，决定开通司法救助“绿色通道”，优先办理，并提请辽宁省人民检察院、大连市人民检察院进行联合救助，及时发放司法救助金，有效缓解被救助人家庭生活面临的急迫困难。针对张某茹家庭实际困难情况，大连市检察机关积极协调退役军人事务部门、妇联等单位，开展多元救助帮扶：一是大连市退役军人事务局向张某茹发放慰问金，将其纳入困难帮扶人员范围，由张某茹户籍地所在区退役军人事务局开展常态化走访慰问，并安排区退役军人法律志愿服务中心的律师提供法律帮助；二是区民政局将张某茹识别为边缘易致贫户，持续跟踪关注被救助人生活情况，落实相关社会帮扶政策；三是区妇联向张某茹提供经济救助，将其纳入重点帮扶对象，持续关注其心理健康状况，适时开展心理疏导；四是大连市、区两级慈善总会通过现有慈善项目向张某茹发放社会慈善救助金；五是检察机关持续跟踪关注原刑事附带民事判决赔偿项部分的执行情况，切实维护张某茹的合法权益。

于海广补充说，该遗址还首次发现以半地穴式房址为特色的龙山文化早期小型完整聚落，房址数量较多、保存较好、排列有序，是海岱地区龙山文化考古的新突破，为探讨龙山时期各类功能和形态不同的聚落提供了新资料，对了解龙山社会的复杂性具有重要学术意义。

制造低成本“政策洼地”的手段显然不止于税收优惠。财经战略研究院税收研究室主任马珺告诉《中国新闻周刊》，随着清理对企税收优惠，还要注意近年来出现的针对个人的税收优惠和财政补贴竞争。比如，为吸引企业来本地投资对企业高管个人所得税的减免、先征后退、安家费补贴等政策。

05-28

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